知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。“十三五”时期，我国知识产权事业不断发展，圆满完成了国家知识产权战略纲要和“十三五”规划确定的主要目标任务，取得了历史性成就。

高质量创造 释放创新活力

创造是知识产权活动的源头。时间回到2015年，彼时，我国发明专利申请量达到110.2万件，连续5年位居世界首位；有效注册商标量达到1034.4万件，连续14年保持世界第一，是毋庸置疑的知识产权大国，但也存在着知识产权“多而不优”“大而不强”等问题。

“十三五”时期，我国深入实施专利质量提升工程、商标品牌战略和地理标志运用促进工程，推进知识产权强省强市建设。在一系列政策措施的带动下，我国知识产权事业实现了大发展大跨越大提升。

当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。截至2020年底，国内（不含港澳台）每万人口发明专利拥有量达到15.8件，超额完成“十三五”规划目标。有效注册商标量达到3017.3万件，马德里商标国际注册有效量达到4.4223万件。累计注册区域品牌集体商标证明商标192件、地理标志商标6085件，认定地理标志保护产品2391件，地理标志产品产值超过1万亿元。2020年，我国通过《专利合作条约》（PCT）途径提交的国际专利申请量达到6.8720万件，同比增长16.1%，继续位列全球第一。

企业知识产权创造活力充分迸发，知识产权审查质量和审查效率持续提升，有效支撑了高质量知识产权创造的进一步落实。截至2020年底，发明专利审查周期整体压缩至20个月，较“十三五”初期压减2个月，高价值专利审查周期压缩至14个月，商标注册平均审查周期压缩至4个月，较“十三五”初期压减一半以上。

高水平保护 优化营商环境

2015年，格力电器发现一家空调企业生产、销售的系列产品涉嫌侵犯其专利权，遂向法院提起诉讼，法院判令被告立即停止侵权行为，并向格力电器赔偿经济损失80万元。但法院的判决并未使侵权者停下侵权的脚步，而是继续变本加厉地实施专利侵权行为。格力电器随后再次将上述空调企业诉至法院，希望严惩侵权者。令格力电器欣慰的是，法院加大了处罚力度。一审、二审法院经审理后均认为，被诉空调企业在法院已判决其构成专利侵权后，仍然大量生产、销售侵权产品，侵权性质严重，侵权恶意明显，应立即停止侵权行为，赔偿格力电器经济损失4000万元。

市场主体的呼声就是努力的方向。“十三五”期间，我国完成专利法第四次修改，建立侵权惩罚性赔偿制度，增设药品专利期限补偿制度和药品专利纠纷早期解决机制，延长外观设计专利保护期；完成商标法第四次修改，大幅提高侵权惩罚性赔偿标准；修订完善了《奥林匹克标志保护条例》和知识产权海关保护条例等法规，以良法加强知识产权保护。

“侵权惩罚性赔偿制度提高了创新主体在维权中获得的经济补偿，有利于增强维权的积极性，使创新主体无后顾之忧。”格力电器知识产权办公室主任文旷瑜表示。

面对知识产权维权举证难、周期长、成本高等问题，我国加快布局集快速审查、快速确权、快速维权为一体的知识产权保护中心，提供“一站式”纠纷解决方案。“十三五”期间，我国共建成40家知识产权保护中心和22家快速维权中心，维权援助服务网络覆盖全国。与此同时，知识产权保护规范化市场达到118家，培育百余家知识产权纠纷调解组织和仲裁机构，建成国家海外知识产权纠纷应对指导中心和10家分中心。

知识产权保护没有最好，只有更好。这5年来，我国知识产权保护社会满意度由72分提高到80分，在全球创新指数中的排名由第29位提升到第14位，在营商环境报告中的排名提升到第31位。

高效益运用 盘活无形资产

凭借拥有的3件核心发明专利、1件实用新型专利、1件外观设计专利作质押，广东九联科技股份有限公司成功在银行获得了3亿元的授信额度。“真没有想到通过专利质押可以获得这么大的贷款额度，鼓励了我们继续开展科研攻关，创新发展。”该公司董事长詹启军说。

“十三五”时期，越来越多的银行和金融机构给企业贷款时，不再只看“砖头”，企业有多少房子作抵押，而是看专利，企业的研发能力。在政府的支持鼓励下，全国各地的知识产权质押融资项目如雨后春笋般涌现。“十三五”期间知识产权质押融资总金额达到7095亿元，比“十二五”期间翻了一番。

“十三五”时期，37个重点城市开展知识产权运营服务体系建设，布局建设13个知识产权运营平台（中心）。“在一个大厅里，就可以办理包括知识产权申请授权、布局导航、运营交易、价值评估、质押融资、法律援助等全链条、全方位服务，太方便啦！”2018年，“知创福建”福建省知识产权公共服务平台的成立为当地市场主体带来福音。在该平台成立之前，福建专业的知识产权服务机构较少，当地企业需要专利导航等高端服务只能去外地找服务机构。2020年1月，与“知创福建”相配合的“知创中国”知识产权综合运营公共平台正式上线运行，线上线下“双平台”联动，让福建知识产权运营服务环境今非昔比，福建市场主体有了实实在在的获得感。

在知识产权加速转化运用过程中，高价值核心专利的价值充分凸显。“十三五”时期，共评选出130项中国专利金奖，创造新增销售额超1万亿元，经济社会效益显著。

点赞“十三五”取得的辉煌成就，期盼“十四五”不断取得新成绩。相信在“十四五”新的征程上，知识产权事业必将续写高质量发展的辉煌篇章。（来源：中国知识产权报，记者 李倩）